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170公里邊境線4000餘人日夜值守
記者實地探訪雲南保山邊境立體化防控體系建設
發佈時間:2021-10-08 05:25 星期五
來源:法治日報——法制網

● 保山市地處雲南省西部,國境線長170公里,一度成為雲南邊境管控難度較大的州市。面對嚴峻複雜的特殊環境,保山以“鎮守邊關、視死如歸”的決心意志,精心織密邊境立體化防控網

● 在保山市抵邊村寨的每一個路口、每一個健康監測點,每一支巡邏隊、每一個“十户聯防”網格單元中,都有突擊隊員的身影。他們嚴格按照疫情防控要求,在抗疫一線亮身份、樹形象、作表率、當先鋒

● 樹立“打偷渡就是防疫情輸入”的工作理念,堅持“快打”與“深挖”有機結合,統籌推進打擊整治跨境違法犯罪行動和邊境疫情防控工作,全力斬斷非法出入境通道,有效剷除跨境違法犯罪滋生土壤

□ 法治日報全媒體記者 石飛

口岸通道、邊境線上、密林之中,一面面黨旗高高飄揚、一頂頂帳篷就地搭建、一個個身影穿梭其間……這是《法治日報》記者近日在雲南省保山市疫情防控前沿陣地看到的場景。

保山市地處雲南省西部,與緬甸山水相連,國境線長170公里,有騰衝、龍陵兩個邊境縣,加之國境線較長且多數無天然屏障,過境通道、便道多,一度成為雲南邊境管控難度較大的州市。

“面對嚴峻複雜的特殊環境,保山市以‘鎮守邊關、視死如歸’的決心意志,想盡一切辦法,不惜一切代價,付出一切心血,管住邊境、守好國門。”保山市委常委、政法委書記林松告訴記者,該市堅持以騰衝、龍陵為前沿,其他縣區為延伸,以落實“五個管住”“守住四道防線”“確保三個不發生”為抓手,全面實行“五級段長制”等10項防控措施。全市廣大黨員幹部,特別是政法幹警衝鋒在前,幹羣同心,在170公里邊境線上每天有4000餘人值守,24小時執勤巡邏,精心織密邊境立體化防控網,全力築牢邊境疫情防控的“銅牆鐵壁”。

健全基層防控網絡

防止境外疫情輸入

9月23日上午,記者沿着蜿蜒的鄉村公路來到騰衝市明光鎮政府20公里外的抵邊村——麻櫟社區。路上,明光鎮宣傳委員郭彩帥告訴記者,明光鎮有6號、7號、8號、9號四個界碑,五條簡易通道通往緬甸,面臨着較大的境外疫情輸入風險。

“目前,明光鎮的抵邊村組出入境道路已全部封閉管理,邊境無死角防守,村組還有網格員緊盯,做到嚴防死守。”郭彩帥説。

“請出示身份證,下車掃碼、測量體温並登記出入信息。”説話間,記者通過層層身份驗證、信息登記後,來到了麻櫟社區大寨村民小組卡點。麻櫟社區黨總支書記蘇成玖正翻閲着當天出入人員信息登記表,並與卡點負責人一起研究值守點的設置佈防。

大寨卡點有兩名村民正在值守。蘇成玖説:“村民每天實行兩班倒,24小時值班,主要是排查和登記出入村的人員和車輛等。為防止境外疫情輸入,大家吃住在卡點,已經輪流堅守一年多了。”

“疫情不退,我們不退!”正在守卡的羣眾左從澤接過話茬説道,“守好國門,是我們每個公民應盡的責任和義務。”

明光鎮黨委書記劉建章介紹,明光鎮有52.5公里邊境線,有許多過境通道和便道,只有充分發動羣眾,形成強大的防控體系,才能守住邊境線。在疫情防控中,明光鎮整合“十户聯防”網格881個,同時把黨支部建在抗疫一線,整合市、鎮、村、組黨員隊伍力量,成立11個臨時黨支部,200名黨員羣眾守護邊境、抵邊村寨,24小時輪番堅守防控一線,做到哪裏任務重,黨員就在哪裏,黨旗就飄在哪裏。

“只有健全基層防控網絡機制,發動人民、依靠人民,羣策羣力,才能把住關口。”騰衝市委常委、政法委書記李志承介紹,騰衝國境線長達150公里,有3個邊境鄉鎮、6個抵邊行政村、49個抵邊自然村,有1個口岸、3條通道、16條便道以及若干小道與緬甸相通。

新冠肺炎疫情發生以來,騰衝市將150公里邊境線劃分為111個責任段,設市鄉村三級段長227名,三級書記擔任轄區邊境線總段長,在邊境一線成立臨時黨支部39個,435名黨員密切聯繫羣眾,發揮先鋒表率作用,動員邊境一線羣眾沿邊境線附近佈設巡守卡點425個,參與邊境一線巡守人員3824人,在全市3個邊境鄉鎮組建“十户聯防”網格組2270個,每個網格選優配強網格組長,分級建立微信工作羣,對組內羣眾實時動態監管。

同時,發動520人組建49支抵邊護村巡邏隊,開展巡村護村。制定“十個一律”邊民嚴管措施,嚴厲打擊抵邊羣眾參與、組織偷越國(邊)境違法犯罪行為,做到管住通道、管住邊境、管住村寨、管住家門、管住人員,形成“人人都是一道防線”。

政法幹警帶頭防控

深入一線彰顯擔當

在騰衝出入境檢查站自治分站口岸,來往的車輛有序通行。

“我們這個通道服務點進出的車輛,都是定人、定車、定點,分段管理,車輛進出,我們就統一信息,做好登記,測量體温,各方面正常才給予放行。”正在執勤的民警楊俊華説,所有運輸車輛出入境須進行嚴格消毒,所有固定駕駛員、卸貨人員實行備案管理,上崗前開展近14天行程軌跡排查和核酸檢測,通過後方可上崗。其間每7天開展一次核酸檢測,並在規定範圍內活動。

面對如此嚴密的防控,大車司機王猛十分感慨:“每次經過,民警都要進行登記、核查、測温,每輛車都是如此。這樣一來,我們在外面跑着也放心。”

卡點人防是騰衝市開展邊境疫情防控的重要防線。在卡點上值守的,除了有當地黨員羣眾,還有保山市、騰衝市派出的強邊固防突擊隊員等。

“我願以一名普通共產黨員的身份,積極投身防疫一線。”“我也要報名參加突擊隊,為家鄉疫情防控儘自己的一份力。”自吹響強邊固防“集合號”以來,這樣的聲音在保山市黨員幹部,特別是政法機關幹部隊伍中不斷響起。

其中,保山市公安局出入境管理處民警何仲鍇主動請纓後,來到了明光鎮自治村5公里外的8號中緬界碑卡點。

在這個卡點上,有來自保山、騰衝公安局的5名民警,大理支援的2名民兵和當地村幹部2人。

何仲鍇告訴記者,他們所在的卡點山高坡陡、峯高谷深,屬立體氣候,大多時候早上還豔陽高照,下午就是狂風暴雨,一天之內便可感受到四季變化。原始叢林之中總能看到熊的蹤跡,毒蛇、螞蟥等更是常見,飲用水得步行往返很長的距離去取。

“環境是惡劣的,條件是艱苦的,但看到邊境線上那一面面迎風飄揚的黨旗、國旗,我們堅信,這是為守護國家安全、人民安全而戰,吃再多苦都值得。”何仲鍇説,為了不讓疫情越國門,突擊隊員們逼着自己適應新環境,與邊境幹部羣眾同心抗疫,頑強戰鬥,起到了很好的示範帶頭作用。

郭彩帥評價説,何仲鍇等人到達卡點後迅速熟悉情況,以最快的速度適應工作環境進入角色,以“宣傳員”的身份同羣眾“面對面”宣講防疫政策和管控要求,深入講解偷渡違法的嚴重性及違法舉報措施,疫苗接種、核酸檢測等防疫工作的重要性和現實緊迫性,通過宣傳教育,充分調動邊民參與守邊固防的積極性,引導羣眾築牢國家意識、國門意識和法紀意識。

記者通過實地走訪瞭解到,在保山市抵邊村寨的每一個路口、每一個健康監測點,每一支巡邏隊、每一個“十户聯防”網格單元中,都有突擊隊員的身影,他們嚴格按照疫情防控要求,在抗疫一線亮身份、樹形象、作表率、當先鋒。

據林松介紹,保山市從市直有關部門、非邊境縣(區)抽調黨員幹部、民警等人員,組建4支強邊固防突擊隊,並整合界務員、護林員以及抵邊村民等邊防羣防隊伍,全面開展巡邊護邊工作。

今年7月,騰衝市組建了“強邊固防黨員突擊隊”,從市直單位和駐村工作隊員中選派130名黨員強邊固防突擊隊員,從非邊境鄉鎮中抽調200名民兵突擊隊員,奔赴3個邊境鄉鎮、6個抵邊行政村、71個自然村、95個村民小組。3個邊境鄉鎮也選派了21支強邊固防突擊隊,做到嚴防死守,共築強邊固防鋼鐵長城。

龍陵縣從55個部門選派60名年齡在45週歲以下的黨員幹部,並整合市縣兩級選派在縣內的重點鄉村131名駐村工作隊員共191人,組成6支“強邊固防突擊隊”,進一步充實邊境一線強邊固防力量。

精準打擊違法犯罪

統籌推進疫情防控

今年5月,騰衝市公安局快速破獲一起組織他人偷越國(邊)境案,公安機關依法對17名犯罪嫌疑人的跨境違法犯罪行為從快偵查。

“該案從發現到偵破,僅用了短短几天時間。”騰衝市副市長、公安局局長李曉毅説,“該案能夠及時偵破,得益於我們健全的邊境立體化防控體系。該防控體系可以讓我們對於精準打擊跨境違法犯罪,做到心中有數、手中有招、出招即中。”

據介紹,騰衝市大力開展“智慧邊境”建設,加大技防設施建設力度,在邊境沿線、重要通道、重要路段安裝人臉識別攝像頭、電子圍欄等設施設備,通過“情指勤督輿”一體化、實戰化警務運行機制,在騰衝市公安局指揮中心和邊境派出所、抵邊警務室全程監控並及時預警,實現探頭站崗、鼠標巡邏。

目前,立體化防控體系建設成效初顯,通過技防設備共破獲偷越國(邊)境案件81起,抓獲犯罪嫌疑人367名。今年7月以來,全市實現偷越國(邊)境人員和案件零發生。

“我們牢固樹立‘打偷渡就是防疫情輸入’的工作理念,堅持‘快打’與‘深挖’有機結合,統籌推進打擊整治跨境違法犯罪行動和邊境疫情防控工作,全力斬斷非法出入境通道,有效剷除跨境違法犯罪滋生土壤。”李曉毅説。

據瞭解,騰衝目前正全面加強宣傳發動,先後開展了“請黨放心 強邊有我”和“強邊固防”先進典型宣傳報道,充分運用農村應急廣播、“小廣播 大喇叭”、流動小音箱、LED顯示屏等各類工具,通過火塘會、院壩會、村民小組會、黨員會、小手拉大手、入户宣傳、發放中緬雙語資料等形式,大力宣傳國家安全和強邊固防知識。

同時,還積極開展新任職公務員、事業單位人員和黨員幹部強邊固防主題培訓,組織黨員幹部參與邊境巡邏值守,將巡邊守邊納入抵邊村村規民約,形成了“男人守邊關、女人護家園、黨員幹部衝在前”的強邊固防新格局。

責任編輯:劉一鳴
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