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新聞媒體依法開展政務服務輿論監督
新疆出台條例促進政務服務便利化
發佈時間:2021-10-06 12:04 星期三
來源:法治日報——法制網

法治日報全媒體記者 潘從武

“縣級以上人民政府政務服務管理機構或者有關行政機關對輿論監督發現的問題,應當調查核實並依法處理。”將於2021年11月1日起正式施行的《新疆維吾爾自治區促進政務服務便利化條例》(以下簡稱《條例》)明確規定,新聞媒體應當依法開展政務服務輿論監督。

法治日報記者10月6日獲悉,該《條例》已由新疆維吾爾自治區第十三屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議於2021年9月28日通過,將有力提高行政效能,促進政務服務便利化,建設服務型政府,推動高質量發展。

據瞭解,政務服務,是指行政機關為自然人、法人和非法人組織依法辦理政務服務事項的活動。政務服務事項包括行政權力事項和公共服務事項。行政權力事項包括行政許可、行政確認、行政裁決、行政給付等依申請實施的事項,以及為申請人履行法定義務提供便利的事項。公共服務事項包括利用公共資源提供的公共教育、勞動就業、社會保障、醫療衞生、住房保障、文化體育、救助幫扶、法律服務等與日常生產生活密切相關的服務事項,以及服務創新創業需求的綜合服務事項。

“行政機關辦理政務服務事項應當遵循依法誠信、公開公正、廉潔規範、便民高效的原則”,《條例》明確,充分利用數字化、信息化、智能化手段,優化辦理流程、簡化辦理環節、減少申請材料、縮短辦理時限、降低辦事成本,為羣眾和企業提供便利化的政務服務。政務服務事項實行清單管理。行政權力事項清單和公共服務事項清單應當明確事項名稱、編碼、類型、依據和責任主體等基本內容。編制行政權力事項清單應當遵循職權法定原則。

《條例》規定,政務服務事項清單和辦事指南應當通過各級人民政府門户網站、政務服務大廳、一體化在線政務服務平台(以下簡稱一體化平台)、移動終端、自助終端等途徑對外公開,並支持應用程序、二維碼等方式瀏覽查詢,實行同源管理、同源發佈。跨部門業務協同辦理應當明確牽頭部門與協辦部門,實行一窗受理、網上運轉、並行辦理、限時辦結。跨區域業務協同辦理由共同的上級主管部門牽頭協調,實現一套共享數據、一個受理標準、一套服務規範。行政機關對受理的政務服務申請,經審查屬於即時辦理的政務服務事項,申請材料齊全,符合法定形式、法定條件和標準的,應當即時辦結。

《條例》強調,除法律、法規另有規定或者涉及國家祕密等情形外,政務服務事項應當按照國家有關規定納入一體化平台辦理,實現政務服務事項全流程網上辦理,方便申請人在線諮詢、預約、申請、辦理、查詢和評價。自治區人民政府應當加強自治區一體化平台建設,完善在線服務功能,推動政務信息系統整合,促進政務服務跨地區、跨部門、跨層級數據共享和業務協同。行政機關應當按照國家標準和技術規範製作電子證照,歸集並上報電子證照數據,實現政務服務過程中證照信息一次生成、多方複用、互認共享。電子證照與紙質證照具有同等法律效力。

在支持新聞媒體依法開展政務服務輿論監督的同時,《條例》同時鼓勵各級人民政府建立政務服務監督員制度,聘請人大代表、政協委員、民主黨派代表、工商聯代表、無黨派人士、企業職工代表、城鄉居民代表等擔任特約監督員,對政務服務工作開展監督。

責任編輯:張小軍
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